Acta de la Sesión

19 de septiembre de 2024

LXVIII - I Año - I P.O.

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ACTA 6


Sesión Ordinaria del Primer Periodo Ordinario de la Sexagésima Octava Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, que se realiza de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 19 de septiembre de 2024.


Presidenta: Diputada Elizabeth Guzmán Argueta.

Primer Secretario: Diputado Roberto Marcelino Carreón Huitrón.

Segundo Secretario: Diputado Luis Fernando Chacón Erives.


Nota: La Diputada Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), ocupa la Primera Secretaría hasta la incorporación a la sesión del Diputado Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN).


Siendo las once horas con veintinueve minutos del día 19 de septiembre del año en curso, la Presidenta declara que se da inicio a la sesión.

Comunica que se realiza la sesión, de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables.

En seguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum, la Primera Secretaria en funciones, a solicitud de la Presidencia, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Informa que se han registrado 24 diputadas y diputados de los 33 que conforman la Sexagésima Octava Legislatura.

Se encuentran presentes las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Jael Argüelles Díaz (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Pedro Torres Estrada (MORENA) y José Luis Villalobos García (PRI).

Se incorporan en el transcurso de la sesión las y los legisladores: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Saúl Mireles Corral (PAN), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Joceline Vega Vargas (PAN) y Arturo Zubía Fernández (PAN).

Se han autorizado las solicitudes de justificación por la inasistencia de los diputados Ismael Pérez Pavía (PAN) y Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN).

Acto seguido, la Presidenta declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.

Para continuar con el desahogo de la sesión, la Presidenta da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma:

I. Lista de presentes.

II. Correspondencia enviada.

III. Turnos de las iniciativas y demás documentos.

IV. Lectura, discusión y aprobación, en su caso, de los dictámenes, informes o documentos:

A. En sentido positivo, que presenta:

1. La Junta de Coordinación Política.

V. Preguntas a autoridades, de conformidad con el artículo 66 de la Constitución Política del Estado que formulan las legisladoras:

1. Leticia Ortega Máynez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

2. Jael Argüelles Díaz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

3. Magdalena Rentería Pérez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

VI. Presentación de iniciativas de ley o decreto, a cargo de las y los diputados:

1. Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

2. Roberto Marcelino Carreón Huitrón, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

VII. Presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, a cargo de las y los legisladores:

1. Magdalena Rentería Pérez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

2. Ismael Pérez Pavía, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Informa que se solicitó su retiro.

3. Arturo Zubía Fernández, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

4. Pedro Torres Estrada, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

5. Alma Yesenia Portillo Lerma, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

6. Óscar Daniel Avitia Arellanes, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

VIII. Asuntos generales, posicionamientos y efemérides, a cargo del Legislador:

1. Roberto Arturo Medina Aguirre, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

El Segundo Secretario, a solicitud de la Presidenta, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día e informa que manifiestan su aprobación en votación económica.

La Presidenta declara aprobado el orden del día.

En seguida, el Primer Secretario, a solicitud de la Presidencia, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia enviada por este Cuerpo Colegiado; así como de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos; al obtener la afirmativa por respuesta, se instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo a la correspondencia; así mismo, ratifica los turnos de los asuntos enlistados.

La Presidenta da la bienvenida al Recinto Legislativo a un grupo de alumnos y alumnas del Colegio Montessori de Chihuahua.

Para desahogar el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de dictámenes, informes o documentos, se procede con aquellos cuya resolución se propone en sentido positivo, por lo tanto, se concede el uso de la Tribuna:

A) A la Junta de Coordinación Política, que presenta:

1.- En voz del Diputado Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), dictamen con carácter de decreto, por el que se expide la Convocatoria de Elecciones Extraordinarias, para el Ayuntamiento y Sindicatura del Municipio de Ocampo, así como la Sindicatura del Municipio de Dr. Belisario Domínguez.

Informa la Presidenta que en virtud de existir reservas, se otorgará el uso de la voz en primer lugar a quienes deseen participar en el debate, para luego someter a votación el dictamen en lo general; posteriormente se dará lugar a la presentación de reservas, mismas que han sido previamente enviadas por escrito, las cuales se votarán de forma individual; por último, se someterá a la consideración del Pleno el dictamen en lo particular, respecto de los artículos que no fueron reservados.

Por instrucciones de la Presidencia, el Primer Secretario somete a la consideración del Pleno el dictamen en lo general, mismo que se aprueba por unanimidad, al registrase la siguiente votación:

31 votos a favor emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).

2 no registrados de las y los legisladores: Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) e Ismael Pérez Pavía (PAN), ambos con inasistencia justificada.

Informa la Presidenta se aprueba el dictamen en lo general.

En el transcurso de la votación, hace uso de la voz el Diputado Pedro Torres Estrada (MORENA), quien pregunta la razón por la que se está solicitando el voto a los diputados que aún no han registrado su asistencia a la sesión.

La Presidenta indica que se hace por práctica legislativa; sin embargo, toma nota de la observación.

Para proceder con la presentación de reservas, se concede la palabra a la Diputada:

a) Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), quien presenta una reserva al dictamen a efecto de agregar un acuerdo con un artículo único y modificar el artículo tercero transitorio.

El Primer Secretario, a petición de la Presidenta, somete a la consideración del Pleno la reserva presentada. Informa que se aprueba por mayoría, al registrarse la siguiente votación:

30 votos a favor emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).

1 (uno) voto en contra de la Diputada Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT).

2 no registrados de las y los legisladores: Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) e Ismael Pérez Pavía (PAN), ambos con inasistencia justificada.

La Presidenta indica que se aprueba la reserva.

Por instrucciones de la Presidencia, el Primer Secretario toma la votación del dictamen en lo particular, respecto de los artículos sobre los que no se expresaron reservas. Informa que se aprueba por unanimidad, ya que se registra la siguiente votación:

31 votos a favor emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).

2 no registrados de las y los legisladores: Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) e Ismael Pérez Pavía (PAN), ambos con inasistencia justificada.

La Presidenta informa que se aprueba el dictamen tanto en lo general como en lo particular e instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que elaboren las minutas de acuerdo correspondientes y las envíen a las instancias competentes.

2.- En voz del Diputado Saúl Mireles Corral (PAN), dictamen con carácter de acuerdo, que contiene los nombres de las personas propuestas para ocupar las titularidades de los Órganos Técnicos del Poder Legislativo, mismas que recaen en las siguientes personas: Secretaría de Administración, Mtro. Ottofriderch Rodríguez Alonso; Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, Mtro. Oscar Iván Díaz Saucedo; Unidad de Transparencia, Lic. Coral Fontes Gutiérrez; Instituto de Estudios e investigación Legislativa, Lic. Jorge Neaves Chacón; Unidad de Igualdad de Género, Lic. Ivón Salazar Morales; Dirección de Archivos, Lic. María Isela Martínez Andazola.

Informa la Presidenta el procedimiento a seguir, el cual es el estipulado en los artículos 204 y 205 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 136 del Reglamento Interior y de Prácticas Parlamentarias en el caso de nombramiento de personas, es decir, por cédula de votación secreta que emite cada una de las y los diputados.

En seguida, la Presidenta instruye al personal de la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, para que distribuyan las cédulas de votación a cada uno de las y los legisladores.

El Segundo Secretario, a solicitud de la Presidenta, realiza el pase de lista con el propósito de que cada uno de los diputados y diputadas depositen las cédulas en las urnas transparentes que se ubican en los lugares del Primer y del Segundo Secretario.

Al término y luego de haber verificado que todas y todos los legisladores hubieran depositado las cédulas correspondientes, se realiza el conteo de los votos.

La Presidenta informa que se obtuvieron las siguientes votaciones:

Para el ciudadano Ottofriderch Rodríguez Alonso: 20 votos a favor y 11 en contra.

Para el ciudadano Oscar Iván Díaz Saucedo: 20 votos a favor y 11 en contra.

Para la ciudadana Coral Fontes Gutiérrez: 19 votos a favor y 12 en contra.

Para el ciudadano Jorge Neaves Chacón: 19 votos a favor y 12 en contra.

Para la ciudadana Ivón Salazar Morales: 19 votos a favor y 12 en contra.

Para la ciudadana María Isela Martínez Andazola: 19 votos a favor y 12 en contra.

Nota: Emiten su voto 31 diputadas y diputados. Los legisladores Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) e Ismael Pérez Pavía (PAN) no se encuentran presentes en la sesión en virtud de haber justificado su inasistencia a la misma.

La Presidenta informa que, al haberse obtenido la votación requerida, se aprueban los nombramientos de los ciudadanos: Ottofriderch Rodríguez Alonso; Oscar Iván Díaz Saucedo, Coral Fontes Gutiérrez, Jorge Neaves Chacón, Ivón Salazar Morales y María Isela Martínez Andazola, para ocupar los cargos de Secretario de Administración, Secretario de Asuntos Legislativos y Jurídicos, Titular de la Unidad de Transparencia, Titular del Instituto de Estudios e investigación Legislativa, Titular de la Unidad de Igualdad de Género y Titular de la Dirección de Archivos, respectivamente.

En virtud de lo anterior, instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que notifique a las personas designadas para que en su oportunidad rindan la protesta de ley. Así mismo, para que elabore las minutas de ley correspondientes y notifique a las instancias competentes.

Habiendo sido informada por la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos que se encuentran presentes en el Recinto Oficial las y los funcionarios electos, la Presidenta propone la integración de una comisión especial de cortesía, la cual se encargará de recibir e introducir a este Recinto Legislativo a la funcionaria mencionada, misma que estaría conformada por las y los integrantes de la Junta de Coordinación Política.

Al someterse a la consideración propuesta, las y los legisladores manifiestan su aprobación levantando la mano.

La Presidenta informa que se aprueba la propuesta de forma unánime y solicita a las y los integrantes de la Comisión Especial de Cortesía que procedan a cumplir con su encomienda; para lo cual declara un breve receso, siendo las doce horas con cincuenta y cinco minutos.

Al ser visible el quorum y siendo las doce con cincuenta y nueve minutos, se reanuda la sesión.

La Presidenta informa a las y los ciudadanos: Ottofriderch Rodríguez Alonso; Oscar Iván Díaz Saucedo, Coral Fontes Gutiérrez, Jorge Neaves Chacón, Ivón Salazar Morales y María Isela Martínez Andazola, que han sido nombrados para ocupar los cargos de Secretario de Administración, Secretario de Asuntos Legislativos y Jurídicos, Titular de la Unidad de Transparencia, Titular del Instituto de Estudios e investigación Legislativa, Titular de la Unidad de Igualdad de Género y Titular de la Dirección de Archivos, respectivamente; y procede a tomarle la Protesta de Ley correspondiente.

A nombre del Honorable Congreso del Estado, la Presidenta felicita a la funcionaria electa y le desea éxito en su encomienda.

Acto seguido, la Presidenta declara un breve receso, siendo las trece horas con un minuto, a fin de que la Comisión Especial de Cortesía acompañe a los funcionarios a la salida del Recinto Oficial.

Al ser visible el quorum y siendo las trece horas con cinco minutos, se reanuda la sesión.

Como siguiente punto del orden del día, en lo relativo a la formulación de preguntas a funcionarios, se les concede la palabra a las legisladoras:

1.- Leticia Ortega Máynez (MORENA), quien da lectura a un documento, el cual contiene diversos cuestionamientos dirigidos a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, en materia de inseguridad y violencia a las mujeres.

2.- Jael Argüelles Díaz (MORENA), para presentar un documento mediante el cual formula preguntas a los titulares del Instituto Chihuahuense de Salud y de Servicios de Salud, sobre el programa MediChihuahua.

3.- Magdalena Rentería Pérez (MORENA), quien da lectura a un documento mediante el cual formula preguntas al Comisionado Estatal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios y al Fiscal General del Estado, sobre el fallecimiento de un joven y la intoxicación de empleados de una planta maquiladora en Juárez.

La Presidenta recibe los documentos presentados e indica que se les otorgará el trámite que corresponda.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de iniciativas de ley o decreto, se concede la palabra a las legisladoras y legisladores:

1.- Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien da lectura a una iniciativa con carácter de decreto, por medio de la cual se pretende adicionar un cuarto párrafo al artículo 78 de la Ley Estatal de Salud, a fin de que la Secretaría como la Comisión Estatal de Derechos Humanos, emita un protocolo integral en la supervisión para prestación de servicios en materia de salud mental.

Para felicitar a la oradora y solicitarle que les permita adherirse a su iniciativa, participan las diputadas: Rosana Díaz Reyes (MORENA), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, e Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

2.- Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), para presentar iniciativa con carácter de decreto, a efecto de reformar los artículos 364, 365 y 366 del Código Penal del Estado de Chihuahua, en materia de maltrato animal.

Para felicitar al orador y solicitarle que les permita adherirse a su iniciativa, participa la Diputada Rosana Díaz Reyes (MORENA), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

Informa la Presidenta que recibe las iniciativas presentadas y se le otorgará el trámite correspondiente.

Se procede, a continuación, con el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, para lo que se concede la palabra a las y los legisladores:

1.- Magdalena Rentería Pérez (MORENA), a nombre propio y de las y los legisladores que integran el Grupo Parlamentario del Partido MORENA, presenta una proposición con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al Gobierno del Estado, por medio de la Secretaría General de Gobierno, y al H. Ayuntamiento de Juárez, para que implemente una ayuda extraordinaria para el funcionamiento de la nueva ruta 1 B circuito UNTRACK.

En virtud de existir interés de participar en este apartado, se levanta una lista de oradores, para lo cual se concede la palabra a las y los diputados:

- Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), para presentar una moción, a efecto de que la proposición con carácter de acuerdo presentada sea turnada a comisiones, esto con el fin de realizar un análisis más profundo, así como que se solicite la comparecencia del Secretario General de Gobierno para que amplíe la información sobre el tema.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), quien inicia expresando una felicitación a la iniciadora, para luego comentar que en la anterior legislatura se creó una comisión especial para el análisis y la atención al transporte público, especialmente en Ciudad Juárez, sin embargo no se actuó en el tema.

Por lo tanto, y dada la urgencia que representa esto para las y los usuarios del transporte en Ciudad Juárez, principalmente, sugiere que se retome la comisión especial para darle continuidad y poder avanzar en el tema.

- Magdalena Rentería Pérez (MORENA), para manifestar que no acepta la moción propuesta, en razón de que en la anterior legislatura se presentaron diversas iniciativas en este tema y no se les dio la debida atención.

- Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), quien coincide en cuanto a la importancia y urgencia de atender la problemática del transporte público, dado que es una petición constante de las y los juarenses; por lo tanto, solicita a las y los legisladores el apoyo al exhorto presentado.

- María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), para argumentar que dado que el Gobierno del Estado no ha podido dar una solución a la falta de transporte en el sector sur-oriente de dicha ciudad fronteriza, lo que se está proponiendo es que subsidie una línea troncal que pueda empezar a movilizar a los ciudadanos de esos distritos, mientras se resuelve problema global de la falta de transporte.

Subraya que no es posible que se envíe el asunto a comisiones, pues se trata de una petición muy concreta de subsidio a una ruta donde ya hay concesionarios dispuestos apoyar y cubrir la ruta.

- José Alfredo Chávez Madrid (PAN), para señalar que el tema es preocupante para todas y todos y que por esta razón el Gobierno del Estado ha realizado una gran inversión en este sentido.

Entiende lo señalado por la Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), pues se tiene información certera de que algunas rutas no cumplen en muchos de los aspectos que señala la ley. En conclusión, propone que se agregue un segundo resolutivo al exhorto a fin de que se solicite la comparecencia del Secretario General de Gobierno para que solvente todas las dudas a este respecto.

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), quien manifiesta que coincide con lo señalado por quien lo antecedió en el uso de la voz, respecto a que algunas rutas no cumplen con la exigencia de la ley; destaca, sin embargo, que se les otorgó un plazo más que suficiente, mismo que ya fue rebasado, para que se renovaran todas las unidades, lo que no se ha cumplido.

Afirma que se requiere la suma de voluntades para poder garantizarles a los usuarios su derecho a un transporte público digno.

- Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), para solicitar al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional que acompañen la solicitud presentada, en virtud de que es un asunto de suma importancia para la ciudadanía juarense, además de que únicamente se trata de exhortar a dos autoridades una estatal y una municipal para que ellos así lo consideran puedan adoptar alguna medida que permita que esa ruta temporalmente funcione con algún tipo de subsidio para que después pueda sostenerse sola.

Aclara que aún no se han constituido las comisiones en el Honorable Congreso del Estado y que únicamente se retrasaría la atención a este punto.

- Saúl Mireles Corral (PAN), quien aclara que en aras de poder acompañar el exhorto presentado, lo que se está proponiendo, toda vez que existen dudas sobre la operación de dicha ruta, es que se agregue un segundo resolutivo en el cual se pida la comparecencia del Secretario General de Gobierno y del personal de la Dirección de Transporte para que una vez instaladas las comisiones legislativas se pueda dar un informe del estado que guardan dichas rutas.

- Magdalena Rentería Pérez (MORENA), para manifestar que acepta la propuesta respecto a agregar un segundo resolutivo al exhorto.

A pregunta expresa de la Presidenta, la Diputada Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), acepta la propuesta y retira su moción.

El Primer Secretario, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición presentada, con la inclusión de la propuesta del Diputado José Alfredo Chávez Madrid (PAN), de agregar un segundo resolutivo. Informa que se aprueba por unanimidad, al registrarse la siguiente votación:

25 votos a favor emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).

8 no registrados de las y los legisladores: Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) e Ismael Pérez Pavía (PAN), los 2 últimos con inasistencia justificada.

La Presidenta comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

2.- Arturo Zubía Fernández (PAN), en representación de la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional, da lectura a una proposición con carácter de punto de acuerdo, que pretende exhortar a las cámaras del Honorable Congreso de la Unión, para que no aprueben la iniciativa de decreto de reforma constitucional, sobre simplificación orgánica, promovida por el Ejecutivo Federal; así como a los Congresos de los Estado para que, dado el caso, no aprueben la minuta de dicho decreto.

En virtud de existir interés de participar en este punto, se levanta lista de oradores, para lo cual se concede la palabra a las y los diputados:

- Rosana Díaz Reyes (MORENA), voto razonado.

Se necesita poner en poner en perspectiva la situación, pues la autonomía de los órganos constitucionales autónomos no es una garantía automática de neutralidad o de mejor gestión; esto ha quedado demostrado en Estado, que a pesar de contar con diversos organismos continúa la problemática por corrupción y uso indebido de recursos.

Por lo tanto, afirma que la reforma citada no constituye un retroceso, sino un avance hacia un estado más fuerte eficiente y capaz de garantizar el bienestar de todas y de todos. Se tienen que desaparecer -dice- las dobles funciones para lograr un México más justo solidario y transparente.

- Nancy Janeth Frías Frías (PAN), voto razonado.

Para puntualizar que las y los legisladores están a favor de realizar reformas para el mejor desempeño de las diversas instituciones del país, así como en que se optimicen los recursos. El problema es que, en su opinión, se utiliza un discurso de austeridad como justificación para desacreditar y eliminar los organismos de control que no son afines al partido político en el poder.

Hace, además, un recuento de algunos casos donde, al parecer, ha existido corrupción, por parte del Ejecutivo Federal; así como que no se ha transparentado el uso de recursos en obras y acciones llevadas a cabo.

- Pedro Torres Estrada (MORENA), quien relata una anécdota respecto a una votación realizada en años anteriores para renovar a algunos de los integrantes del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública, por sus siglas ICHITAIP, a través de la cual ejemplifica que quienes integran este tipo de organismos no representan los intereses de la ciudadanía, sino los de las personas que los colocaron en dichos puestos.

Por esta razón, indica que emitirá su voto en contra de la proposición que se presenta.

- Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), quien recuerda que años atrás laboró en el ahora denominado Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, INAI por sus siglas, tiempo en el que pudo ser testigo del entusiasmo, profesionalismo y espíritu de servicio de funcionarios y funcionarios que ahí trabajaban; destacando, además, que esta es una gran institución para el servicio de las y los mexicanos.

Critica al Gobierno Federal, pues se decía que sería el más transparente y, en su opinión, está muy lejos de ser así, pues se han expedido decretos presidenciales con los que las mega obras fueron declaradas como de seguridad nacional para reservar información, como el tren Maya, el corredor interoceánico, los aeropuertos de Palenque Chetumal y Tulum, entre otros.

- Jael Argüelles Díaz (MORENA) para expresar que un organismo descentralizado no necesariamente es independiente, ya que está conformado por personas que continúan al servicio del gobierno en turno, tal como sucede, a su modo de ver, en el Estado de Chihuahua; y destaca, entre otros datos, el proyecto de la Plataforma Centinela, que ha sido considerado asunto de seguridad y no ha transparentado el manejo de sus recursos.

Comenta que para que un estado sea democrático su introducción constitucional debe de meditarse con suficiencia, porque no cualquier institución merece transformarse en un órgano constitucional autónomo, pues éstos pierden legitimidad cuando no se actúa con transparencia, cuando no son lo suficientemente convincentes hacia la población o cuando no está orientada hacia la realización óptima de los derechos fundamentales y de los principios democráticos.

Argumenta que la reforma tiene el propósito de eliminar gastos innecesarios, lujos y duplicidad de funciones y justamente la posibilidad no solo de recortar el presupuesto, sino también de hacer más funcionales a estos órganos para evitar el despilfarro de recursos para que puedan dirigirse a disminuir la brecha de desigualdad social entre las y los mexicanos.

- María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), para proporcionar algunos casos de corrupción que se han presentado en el país, en los que el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, antes IFAI, por sus siglas, no realizó una sola de las denuncias, como la estafa maestra, el escándalo de la casa blanda, el asunto de los hijos de la esposa del ex presidente Vicente Fox Quesada, entre otros.

Coincide con lo dicho, respecto a que los órganos autónomos en México realmente no lo son, pues se encuentran al servicio del gobierno en turno, y realiza un resumen referente a la falta de atención respecto de denuncias presentadas en contra de la Comisión Reguladora de Energía, así como del monopolio del gas natural que existía en Ciudad Juárez, Chihuahua.

Nota: Apoya su exposición de motivos mostrando diversas imágenes de notas informativas publicadas en diversos medios de comunicación.

El Presidente en funciones solicita a las y los oradores que sujeten su participación al tema en debate.

- La Diputada María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), para aclarar que se estuvo tratando el tema de los órganos autónomos en el país, por anteriores oradores y oradoras, y en ese sentido fue su intervención.

- Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), voto razonado. Expone que se advierte una clara intención del Gobierno Federal, de apropiarse del Poder Judicial, de continuar con el proceso de militarizar al país y de eliminar y restringir todo tipo de contrapesos, al tratar de desaparecer diversos órganos autónomos.

Invita a las y los legisladores a apoyar el punto de acuerdo presentado, pues se avecinan grandes desafíos políticos, pues al término del mandato del licenciado Andrés Manuel López Obrador, está dejando a la presidenta electa, en su opinión, una gran encrucijada, con las reformas que están a punto de ser aprobadas.

- Arturo Zubía Fernández (PAN), quien expone algunos datos respecto a las solicitudes de información que se han presentado ante el Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública, ICHITAIP, desde el año 2017 al 2023 y en el cual se puede observar que ha aumentado de forma considerable.

Aclara, en relación a lo dicho anteriormente, que no son los organismos de transparencia quienes deben hacer las denuncias en casos de corrupción, sino las y los ciudadanos y que a través de los institutos de transparencia se obliga al servidor público a que proporcione la información debida y adecuada.

- Jael Argüelles Díaz (MORENA), rectificación de hechos. En referencia a los datos proporcionados por quien la antecedió en el uso de la voz, señala que se informa la cantidad de solicitudes presentadas, sin embargo no se indica a cuántas se dio respuesta, así como la calidad de la misma.

Afirma que constantemente funcionarios públicos incurren en actos que no son compatibles con su cargo, sin embargo, lejos de sancionarlos se les protege y se defienden instituciones que van en contra de los intereses y los derechos de la población, pues son el reflejo de una burocracia que le cierra la puerta a los mexicanos.

- Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), quien puntualiza que esto no se trata de un tema partidista, y que la razón de la creación de los órganos de transparencia es precisamente garantizar a la ciudadanía que se dará información puntual de la forma en la que se utilizan los recursos públicos.

Refiere que los órganos autónomos precisamente van en el espíritu y en el sentido de la división de poderes; y que al parecer el Presidente de la República pretende regresar a la historia de centralismo, opacidad y discrecionalidad en el servicio público.

- Jael Argüelles Díaz (MORENA), por alusiones. Aclara que el acuerdo al que hizo referencia en su anterior participación, es uno signado por el Secretario General de Gobierno, en el que, en su artículo 3o. se obligaba a la subsecretaria de transporte a realizar la evaluación del porcentaje de cumplimiento en la modernización de las unidades, para lo que se otorgó un plazo de 6 meses y no se cumplió.

- Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), para dar respuesta a algunas de las aseveraciones que se han hecho en Tribuna que, a su modo de ver, faltan a la verdad. Expresa que en ningún momento se han manifestado en contra de que se informe a la ciudadanía de la utilización de los recursos públicos y de los proyectos que pretende llevar a cabo el Gobierno tanto Federal como Estatal.

Realiza diversas observaciones por las que años atrás se optó por la creación de una serie de órganos constitucionales autónomos por considerar que a través de estos se podría dar viabilidad a la política y a las decisiones y uso de recursos de los diferentes gobiernos; sin embargo, a su punto de vista, esto fracasó.

- José Alfredo Chávez Madrid (PAN), para puntualizar que en el llamado periodo neoliberal se crearon los citados organismos constitucionales autónomos, los que, en su opinión, no son un fracaso, como se señala por quien lo antecedió en el uso de la voz. Destaca, además, que el Presidente de la República inició una campaña en contra de dichos organismos.

Comenta que existe incongruencia con lo que se ha argumentado en Tribuna, pues se permite la actuación de dichos organismos cuando han beneficiado al partido del cual emana el Gobierno Federal, y se critica cuando éstos no lo favorecen. Señala que toda institución es perfectible, por lo tanto, lo que se debe buscar no es la eliminación de los mismos, sino su consolidación y mejoramiento.

- Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), para dar respuesta a algunas de las aseveraciones pronunciadas en Tribuna por algunos de los oradores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Afirma que el Partido MORENA ganó las pasadas elecciones por la voluntad de la mayoría de las y los mexicanos, no por la existencia del Instituto Nacional Electoral, que éste únicamente fue el órgano responsable de que se llevara a cabo dicho proceso.

- José Alfredo Chávez Madrid (PAN), por alusiones. Aclara que fue el Instituto Nacional Electoral el responsable de contar los votos y que en ningún momento discutió la legitimidad de los resultados de dichas elecciones.

El Primer Secretario, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición presentada e informa que se aprueba por mayoría, al registrarse la siguiente votación:

14 votos a favor emitidos por las y los diputados: Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).

10 votos en contra, expresados por las y los diputados: Jael Argüelles Díaz (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Leticia Ortega Máynez (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Magdalena Rentería Pérez (MORENA) y Pedro Torres Estrada (MORENA).

9 no registrados de las y los legisladores: América Victoria Aguilar Gil (PT), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) e Ismael Pérez Pavía (PAN), los 2 últimos con inasistencia justificada.

La Presidenta comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

7.- Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), a nombre propio y del Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas, ambos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, da lectura a una proposición con carácter de punto de acuerdo, con la finalidad de exhortar a los Gobiernos Federal y Estatal, se coordinen para realizar las acciones que solucionen las problemáticas derivadas de la falta de equipamiento y traslado de los pacientes del área de hemodiálisis, del municipio de Hidalgo del Parral.

Para sumarse al punto de acuerdo presentado, participan las y los diputados: Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Jael Argüelles Díaz (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM) e Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

El Primer Secretario, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición presentada e informa que se aprueba por unanimidad, al registrarse la siguiente votación:

24 votos a favor emitidos por las y los diputados: Jael Argüelles Díaz (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN).

9 no registrados de las y los legisladores: América Victoria Aguilar Gil (PT), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) e Ismael Pérez Pavía (PAN), los 2 últimos con inasistencia justificada.

La Presidenta comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

Informa la Presidenta que los diputados Ismael Pérez Pavía (PAN) y Pedro Torres Estrada (MORENA), retiran del orden del día sus proposiciones con carácter de punto de acuerdo.

Así mismo, solicita a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, que elabore las minutas correspondientes y las envíe a las instancias competentes.

Continuando con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de asuntos generales, posicionamientos y efemérides, se concede la palabra a Diputado:

1.- Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), quien presenta efeméride por el 133 Aniversario luctuoso del General Carlos Pacheco Villalobos.

La Presidenta comunica que recibe el posicionamiento planteado y, en su caso, se le otorgará el trámite correspondiente.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden de día, la Presidenta cita a las y los diputados que conforman la Sexagésima Octava Legislatura, a la próxima sesión, misma que se llevará a cabo el día martes 24 de septiembre a las 11:00 horas, en la Recinto Oficial del Poder Legislativo.

Siendo las dieciséis horas con cuarenta y seis minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidenta
Dip. Elizabeth Guzmán Argueta

Primer Secretario:
Dip. Roberto Marcelino Carreón Huitrón

Segundo Secretario:
Dip. Luis Fernando Chacón Erives