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Ver Diario de Debates ACTA 16 Sesión Ordinaria del Primer Periodo Ordinario de la Sexagésima Octava Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, que se realiza de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 24 de octubre de 2024. Presidenta: Diputada Elizabeth Guzmán Argueta. Primer Secretario: Diputado Roberto Marcelino Carreón Huitrón. Segundo Secretario: Diputado Luis Fernando Chacón Erives. Siendo las once horas con cuarenta y siete minutos del día 24 de octubre del año en curso, la Presidenta declara que se da inicio a la sesión. Comunica que se realiza la sesión, de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables. En seguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum, el Primer Secretario, a solicitud de la Presidencia, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Se encuentran presentes 29 diputadas y diputados de los 33 que conforman la Sexagésima Octava Legislatura. Se encuentran presentes las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Pedro Torres Estrada (MORENA), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN). De forma virtual: Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN) y Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA). Se incorporan en el transcurso de la sesión: José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN) y Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), la última mediante acceso remoto. Se ha autorizado la solicitud presentada por la Diputada María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), para justificar su inasistencia. Acto seguido, la Presidenta declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal. Para continuar con el desahogo de la sesión, la Presidenta da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma: I. Lista de presentes. II. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión celebrada el día 17 de octubre de 2024. III. Correspondencia recibida. IV. Turnos de las iniciativas y demás documentos. V. Presentación de iniciativas de ley o decreto, a cargo de las y los diputados: 1. Francisco Adrián Sánchez Villegas, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. 2. Edith Palma Ontiveros, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA. 3. Octavio Javier Borunda Quevedo, representante del Partido Verde Ecologista de México. 4. Irlanda Dominique Márquez Nolasco, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. VI. Presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, a cargo de las y los legisladores: 1. Francisco Adrián Sánchez Villegas, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. 2. Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA. 3. Pedro Torres Estrada, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA. 4. Magdalena Rentería Pérez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA. 5. Octavio Javier Borunda Quevedo, representante del Partido Verde Ecologista de México. 6. Alma Yesenia Portillo Lerma, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. 7. Arturo Zubía Fernández, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. VII. Asuntos generales, posicionamientos y efemérides, a cargo de la Diputada: 1. Nancy Janeth Frías Frías, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Antes de continuar con la votación del orden del día, se concede la palabra a las y los diputados: - Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), quien, en apego a lo establecido en el artículo 193, fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, presenta una moción de orden a efecto de que se respete la secuencia de los asuntos enlistados en el orden del día. Lo anterior en razón de que el Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), pidió agregar una proposición con carácter de acuerdo, y la misma se contempla en primer lugar. Menciona que en reunión de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado se acordó que la lista de asuntos para el orden del día de las sesiones se realizaría de conformidad al tiempo en que se fue solicitando su inclusión. - Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), para hacer referencia a la relevancia del asunto planteado, pues tiene un parámetro de carácter objetivo, y no se trata de una valoración personal, ya que, en su opinión, es la reforma más agresiva que ha resentido la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en la historia de México. Por lo tanto, y dada la importancia y urgencia del tema en cuestión, fue que presentó la solicitud ante la Mesa Directiva para que se contemplara dicho asunto en primer lugar, lo cual fue votado y aprobado en la reunión previa a la sesión. - Rosana Díaz Reyes (MORENA), para comentar que no es la primera vez que se hacen reformas a la Constitución Política Federal. Señala, además, que para discutir estos asuntos se encuentran las y los diputados federales y senadores del Honorable Congreso de la Unión. Conmina, así mismo, al Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), a que se enfoque en las necesidades primordiales de quienes representa, que son las y los chihuahuenses, pues en el Estado hay muchos temas que son de suma importancia, y pone como ejemplo el alto índice de suicidios, que ubican a la Entidad entre los primeros lugares del país. - Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), por alusiones. Hace un llamado a la Presidencia a que se cumpla con el proceso legislativo, pues la intervención de la Diputada que lo antecedió en el uso de la voz no tiene relación con el punto en discusión, que es lo referente al orden del día. Responde, sin embargo, que el asunto que busca tratar en su proposición con carácter de punto de acuerdo, guarda especial relevancia con las Entidades Federativas, ya que lo que se pretende con la reforma constitucional es dejar en indefensión a las y los ciudadanos de decisiones arbitrarias y centralistas; por lo tanto, sus acciones están encaminadas precisamente a la defensa de las y los chihuahuenses. - Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), para aclarar que lo que se está discutiendo no es la importancia o no del asunto, pues no cambia en nada el hecho de que la proposición con carácter de punto de acuerdo que intenta presentar el Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), se desahogue al final de la lista, y se respete el lugar de las que se encontraban contemplados con anterioridad. Señala que no está de acuerdo de que se trate de justificar, exponiendo la importancia de un asunto para pasar por encima de los derechos de las demás diputadas y diputados que presentaron sus asuntos con la debida oportunidad. La Presidenta solicita a las y los legisladores que se apeguen a los acuerdos establecidos. El Primer Secretario, a petición de la Presidenta, somete a la consideración del Pleno la moción presentada por el Diputado Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), en el sentido de que se respete la asignación de los turnos para la presentación de asuntos en el orden del día. Informa que no se aprueba, ya que se registra la siguiente votación: 13 votos a favor emitidos por las y los diputados: Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA) y Pedro Torres Estrada (MORENA). 18 votos en contra, expresados por las y los legisladores: América Victoria Aguilar Gil (PT), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Ismael Pérez Pavía (PAN), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN). 2 no registrados de la y los legisladores: Nancy Janeth Frías Frías (PAN) y María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), la última con inasistencia justificada. Informa la Presidenta que se desecha la moción. Para continuar con las participaciones en este apartado, se concede el uso de la voz a los legisladores: - Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), para subrayar la necesidad de agilizar los trabajos de análisis a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a efecto de evitar discusiones o malos entendidos en el desahogo de los asuntos en las sesiones. - Pedro Torres Estrada (MORENA), quien recuerda que el Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), en diversas ocasiones ha solicitado el respeto de los acuerdos, de las leyes o del reglamento que rigen el actuar de esta Soberanía; por lo tanto, considera incongruente que cuando la ocasión lo amerita sea él mismo quien incumpla con dichos ordenamientos. Exige que se respete el derecho de turno de los asuntos de las y los legisladores en el orden del día para la sesión. Nota: En este momento las y los diputados que integran el Grupo Parlamentario del Partido MORENA suben a la Tribuna y gritan algunas consignas. - José Alfredo Chávez Madrid (PAN), para hacer un llamado al orden. Señala que la solicitud del Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) se realizó en apego al acuerdo ya existente de la Mesa Directiva, que es el órgano máximo del Honorable Congreso del Estado. La Presidenta informa que en virtud de que no existen las condiciones para continuar con la sesión, se declara un receso de 15 minutos, siendo las doce horas con ocho minutos. Al ser visible el quorum y siendo doce horas con veintitrés minutos, se reanuda la sesión. Nota: Las y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido MORENA continúan en la Tribuna. La Presidenta hace un llamado al orden para poder continuar con el desarrollo de la sesión. El Segundo Secretario, a solicitud de la Presidencia, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día, lo que se hace de forma económica. Al término, informa que se han manifestado 17 diputadas y diputadas a favor del orden del día. La Presidenta, nuevamente, solicita a las y los legisladores que se guarde el orden para poder dar continuidad a la sesión. En este momento, solicita el uso de la voz el Diputado José Alfredo Chávez Madrid (PAN), mismo que es interrumpido por las y los diputados de la Fracción Parlamentaria del Partido MORENA. La Presidenta informa que en virtud de no existir las condiciones para continuar con la sesión, se declara un nuevo receso de 30 minutos, siendo las doce horas con veintiocho minutos. La Presidenta comunica que se reanuda la sesión, siendo las trece horas. Así mismo, solicita a la Segunda Secretaria en funciones que tome lista de asistencia a efecto de verificar la existencia del quorum. Al término de la misma, se informa que se encuentran presentes 31 diputados y diputadas de los 33 que integran la Sexagésima Octava Legislatura. La Presidenta, de conformidad a lo que estipulado en el artículo 75, fracción XXI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, hace un llamado al orden para poder continuar con el desarrollo de la sesión, para lo cual solicita a las y los legisladores que se encuentran ocupando la Tribuna que la abandonen para poder continuar con el desahogo de la sesión. El Segundo Secretario, a petición de la Presidenta, somete a la consideración de las y los legisladores, el orden del día, lo que se hace a través del sistema electrónico de votación. Indica que se aprueba por mayoría, al registrarse la siguiente votación: 18 votos a favor emitidos por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Edna Xóchitl Contreras Herrera (PAN), Nancy Janeth Frías Frías (PAN), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Saúl Mireles Corral (PAN), Ismael Pérez Pavía (PAN), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), Jorge Carlos Soto Prieto (PAN), Joceline Vega Vargas (PAN), José Luis Villalobos García (PRI) y Arturo Zubía Fernández (PAN). 2 votos en contra, expresados por las y los legisladores: Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA) y Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA). 13 no registrados de la y los legisladores: Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Herminia Gómez Carrasco (MORENA), Irlanda Dominique Márquez Nolasco (PT), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Pedro Torres Estrada (MORENA) y María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), la última con inasistencia justificada. La Presidenta informa que, de conformidad al artículo 75, fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, y al no existir condiciones para continuar, se clausura la sesión. Por último, cita a las y los diputados que conforman la Sexagésima Octava Legislatura, a la próxima sesión, misma que se celebrará el día martes 29 de octubre a las 11:00 horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo. Siendo las trece horas con diez minutos del día de la fecha, se da por concluida la sesión. Presidenta Dip. Elizabeth Guzmán Argueta Primer Secretario Dip. Roberto Marcelino Carreón Huitrón Segundo Secretario Dip. Luis Fernando Chacón Erives