Acta de la Sesión

20 de enero de 2025

LXVIII - I Año - I D.P.

Ver Diario de Debates

ACTA 41


Sesión de la Primera Diputación Permanente de la Sexagésima Octava Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, que se realiza de manera presencial en la Sala Morelos del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 20 de enero de 2025.


Presidenta: Diputada Carla Yamileth Rivas Martínez.

Primera Secretaria: Diputado Alma Yesenia Portillo Lerma.

Segundo Secretario: Diputado Luis Fernando Chacón Erives.


NOTA: Las Diputadas Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y Alma Yesenia Portillo Lerma (MC) ocupan la Presidencia y la Primera Secretaría, respectivamente; en virtud de que la Diputada Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA) justificó su inasistencia a la sesión y el Diputado Roberto Marcelino Carreón Huitrón se encuentra presente en la sesión de forma virtual.


Siendo las once horas con veintiún minutos del día lunes 20 de enero del año en curso, la Presidenta declara que se da inicio a la sesión.

Comunica que se realiza la sesión, de manera presencial en la Sala Morelos del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables.

Enseguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum, el Segundo Secretario, a solicitud de la Presidencia, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Se encuentran presentes 7 diputadas y diputados de los 9 que conforman la Sexagésima Octava Legislatura.

Presentes en el Recinto las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).

De forma virtual las y los diputados: Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN) y Rosana Díaz Reyes (MORENA).


Se justifican las inasistencias de la Diputada Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA) y el Diputado Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN).

Se encuentra presente en la sesión las y los Legisladores: José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), Edith Palma Ontiveros (MORENA), Ismael Pérez Pavía (PAN), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Guillermo Patricio Ramírez Gutiérrez (PRI), Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC) y Joceline Vega Vargas (PAN).

Se incorporan en el transcurso de la sesión la Diputada Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA) y el Diputado Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM).

Acto seguido, la Presidenta declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.

Para continuar con el desahogo de la sesión, la Presidenta da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma:

I. Lista de presentes.

II. Lectura y aprobación, en su caso, de las actas de las sesiones celebradas los días 14 y 16 de enero de 2024.

III. Correspondencia recibida.

IV. Turnos de las iniciativas y demás documentos.

V. Aprobación, en su caso, del proyecto de convocatoria al Segundo Período Extraordinario de Sesiones.

VI. Presentación de iniciativas de ley o decreto, a cargo de los legisladores:

1. Roberto Arturo Medina Aguirre, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

2. Ismael Pérez Pavía, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

3. Francisco Adrián Sánchez Villegas, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

VII. Presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, a cargo de las y los diputados:

1. Edith Palma Ontiveros, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

2. Brenda Francisca Ríos Prieto, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA. (Presentará dos proposiciones)

3.- Octavio Javier Borunda Quevedo, representante del Partido Verde Ecologista de México.

4.- Joceline Vega Vargas, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

VIII. Asuntos generales, posicionamientos y efemérides, a cargo de la Diputada:

1. Alma Yesenia Portillo Lerma, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La Primera Secretaria, a solicitud de la Presidenta, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día e informa que manifiestan su aprobación en votación económica.

La Presidenta declara aprobado el orden del día.

A continuación, el Segundo Secretario, a petición de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si existe alguna objeción en cuanto al contenido de las actas de las sesiones celebradas los días 14 y 16 de enero de 2025, mismas que se hicieron de su conocimiento oportunamente. Al no registrarse objeción, las somete a votación e informa que las y los diputados manifiestan su aprobación en votación económica.

La Presidenta informa que se aprueban las actas.

En seguida, la Primera Secretaria, a solicitud de la Presidencia, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia recibida por este Cuerpo Colegiado; así como de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos; al obtener la afirmativa por respuesta, se instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo a la correspondencia; así mismo, ratifica los turnos de los asuntos enlistados.

Para desahogar el siguiente punto del orden del día, relativo a la convocatoria al Segundo Periodo Extraordinario de Sesiones, de la Sexagésima Octava Legislatura, la Presidenta da lectura a la exposición de motivos suscrita por las y los integrantes de la Mesa Directiva de la Diputación Permanente, con fundamento en los artículos 51 de la Constitución Política; 29 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y 88, fracción I del Reglamento Interior y de Prácticas Parlamentarias del Poder Legislativo, todos ordenamientos jurídicos del Estado de Chihuahua, en la cual se propone la celebración del Segundo Período Extraordinario de Sesiones, el día 22 de enero del año en curso a las diez horas.

El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración de la Mesa Directiva la convocatoria al Segundo Período Extraordinario de Sesiones e informa que se aprueba por unanimidad, al registrarse la siguiente votación:

7 votos a favor, expresado por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).

2 no registrados de las y los legisladores: Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), ambos con inasistencia justificada.

Informa la Presidenta que se aprueba la convocatoria al Segundo Período Extraordinario de Sesiones.

En seguida, da lectura al Decreto número 182/2025 I D.P., por medio del cual se convoca a las y los Diputados integrantes de la Sexagésima Octava Legislatura Constitucional del Honorable Congreso del Estado, al Segundo Período Extraordinario de Sesiones, mismo que se llevará a cabo el día 22 de enero del año 2025, a las diez horas, de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual.

Así mismo, instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que envíe el Decreto correspondiente para su publicación en el Periódico Oficial del Estado y se comunique a las y los integrantes de la Sexagésima Octava Legislatura la celebración del Segundo Periodo Extraordinario de sesiones.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de iniciativas de ley o decreto, se concede la palabra a los legisladores:

1.- Roberto Arturo Medina Aguirre (PRI), para presentar, a nombre propio y de los demás integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con carácter de decreto, por medio de la cual se propone adicionar un párrafo tercero, al artículo 150 del Código Municipal para el Estado de Chihuahua, con el objeto de exentar del pago del impuesto predial a las personas mayores de 60 años.

2.- Ismael Pérez Pavía (PAN), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, da lectura a una iniciativa con carácter de decreto, a efecto de adicionar el Título Trigésimo Primero, al Código Penal del Estado de Chihuahua, relativo a los delitos contra la seguridad pública y vial.

3.- Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), quien a nombre propio y de la Diputada Alma Yesenia Portillo Lerma, ambos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, presenta una iniciativa con carácter de decreto ante el H. Congreso de la Unión, que pretende derogar el inciso D), de la fracción I, del artículo 2, y el artículo 2-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios.

Informa la Presidenta que recibe las iniciativas presentadas y se le otorgará el trámite correspondiente.

Se procede, a continuación, con el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, para lo que se concede la palabra a las y los diputados:

1.- Edith Palma Ontiveros (MORENA), quien a nombre propio y de las y los demás integrantes del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, presenta una proposición con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar a la Presidenta de México, instruya al titular del Instituto Mexicano del Seguro Social, a fin de realizar las acciones legales y ejecutivas que permitan la regularización, rehabilitación y funcionamiento del Hospital Rural en la comunidad de Baborigame, Municipio de Guadalupe y Calvo; así como a la titular del Gobierno del Estado, instruya al Secretario de Salud, a realizar un diagnóstico con visión intercultural, sobre la necesidad y posibilidades de instalación de infraestructura y servicios de salud en las comunidades indígenas de la Sierra Tarahumara.

Para adherirse a la iniciativa presentada, hacen uso de la voz la Diputada Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), quien además externa algunos comentarios respecto a la importancia del tema, y el Diputado Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM).

La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo presentada e informa que se aprueba por unanimidad, ya que se registra la siguiente votación:

7 votos a favor, expresado por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).

2 no registrados de las y los legisladores: Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), ambos con inasistencia justificada.

Informa la Presidenta que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

2.- Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), quien a nombre propio y de las y los demás integrantes del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, presenta dos proposiciones con carácter de punto de acuerdo:

2.1.- A fin de solicitar a la Síndica Municipal del Ayuntamiento de Chihuahua y a los regidores, presten atención a las modificaciones de uso de suelo que está dañando la reserva ecológica de la ciudad; así como exigir al Municipio de Chihuahua, a través del Instituto de Planeación Integral, que explique porque ha realizado esos cambios de uso de suelo de preservación ecológica a habitacional, a la par que denuncia la venta de terrenos en zonas de preservación ecológica.

Para participar en este punto, se concede la palabra a la Diputada América Victoria Aguilar Gil (PT), para comentar que está de acuerdo en el punto central del exhorto presentado; sin embargo, se deslinda del contexto político en el que se fundamenta la proposición con carácter de punto de acuerdo que se presenta.

El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo presentada e informa que no se aprueba, ya que se registra la siguiente votación:

2 votos a favor, expresado por las legisladoras: América Victoria Aguilar Gil (PT) y Rosana Díaz Reyes (MORENA).

4 votos en contra, emitidos por las y los legisladores: Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).

1 (una) abstención de la Diputada Alma Yesenia Portillo Lerma (MC).

2 no registrados de las y los legisladores: Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), ambos con inasistencia justificada.

Informa la Presidenta que se desecha el acuerdo; por lo tanto, se ordena su archivo como asunto concluido.

2.2.- Con la finalidad de exhortar al Honorable Ayuntamiento del Municipio de Chihuahua, realice las gestiones administrativas y presupuestales para homologar los salarios entre el personal del cuerpo de bomberos y los elementos de la Policía Municipal.

La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo presentada e informa que no se aprueba, ya que se registra la siguiente votación:

3 votos a favor, expresado por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Rosana Díaz Reyes (MORENA) y Alma Yesenia Portillo Lerma (MC).

4 votos en contra, emitidos por las y los legisladores: Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).

2 no registrados de las y los legisladores: Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), ambos con inasistencia justificada.

Informa la Presidenta que se desecha el acuerdo; por lo tanto, se ordena su archivo como asunto concluido.

3.- Octavio Javier Borunda Quevedo (PVEM), quien da lectura a una proposición con carácter de punto de acuerdo, por medio de la cual propone exhortar a la Secretaría de Hacienda, para que a través del Programa de Descuentos que realiza año con año, considere incluir un descuento a personas con discapacidad permanente.

El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo presentada e informa que se aprueba por unanimidad, ya que se registra la siguiente votación:

7 votos a favor, expresado por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).

2 no registrados de las y los legisladores: Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), ambos con inasistencia justificada.

Informa la Presidenta que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

4.- Joceline Vega Vargas (PAN), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presenta una proposición con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar al licenciado Miguel Alonso Riggs Baeza, se separe de su cargo como Regidor del Municipio de Chihuahua, para que así enfrente las denuncias interpuestas en su contra el día 17 de enero de 2025, ante el Instituto Estatal Electoral; así como solicitar al Instituto Municipal de la Mujer, se genere lo contundente para impulsar la aplicación de las políticas estratégicas y acciones para que el Regidor pida una disculpa pública a la Síndica Olivia Franco Barragán y tome talleres de Violencia de Género.

Para participar en este punto, se concede la palabra a las legisladoras:

- Brenda Francisca Ríos Prieto (MORENA), quien lamenta que las legisladoras del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional no actúen de forma coherente, pues se manifiestan respecto a un tema delicado de violencia política, que, sin embargo, no es la primera vez que ocurre, pero al ejercerse actos intimidatorios en contra de mujeres que no son afines a su partido político se guarda silencio.

Expone que con anterioridad ella fue violentada por el propio Presidente Municipal y no se actuó con sororidad en su momento. Refiere que no existe justificación ni puede ser encubiertas dichas acciones. Invita a la reflexión y a la unidad a las diputadas integrantes de la Sexagésima Octava Legislatura para no permitir que esto continúe siendo una práctica común.


- María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), para externar que una de las características que se deben conservar en el Honorable Congreso del Estado es la objetividad en los criterios, posicionamientos y sobre todo en la responsabilidad de las votaciones de los asuntos que se presentan.

Destaca que si bien el exhorto propuesto tiene que ver con el rechazo absoluto de la violencia en contra de las mujeres en la política, posee un alto contenido político-partidista; recuerda, así mismo, que con anterioridad el Presidente Municipal realizó declaraciones la intención de menospreciar la opinión de la Diputada que la antecedió en el uso de la voz, así como pretender ridiculizarla ante la opinión pública, y en esa ocasión no hubo pronunciamientos en este Cuerpo Colegiado, aparte del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición con carácter de punto de acuerdo presentada e informa que se aprueba por mayoría, ya que se registra la siguiente votación:

6 votos a favor, expresado por las y los diputados: América Victoria Aguilar Gil (PT), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Luis Fernando Chacón Erives (PRI), Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), Carla Yamileth Rivas Martínez (PAN) y José Luis Villalobos García (PRI).

1 (una) abstención de la Diputada Rosana Díaz Reyes (MORENA).

2 no registrados de las y los legisladores: Elizabeth Guzmán Argueta (MORENA), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), ambos con inasistencia justificada.

Informa la Presidenta que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

Así mismo, instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, que se le otorgue el trámite que corresponda.

Continuando con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de asuntos generales, posicionamientos y efemérides, se concede la palabra a la Legisladora:

1.- Alma Yesenia Portillo Lerma (MC), quien a nombre propio y del Diputado Francisco Adrián Sánchez Villegas, ambos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano, presenta un posicionamiento en defensa al derecho al acceso al agua potable en el Estado.

La Presidenta comunica que recibe el posicionamiento planteado y, en su caso, se les otorgará el trámite correspondiente.

Antes de dar por concluida la sesión, la Presidenta, a nombre del Honorable Congreso del Estado, envía sus condolencias a la ex diputada Georgina Alejandra Bujanda Ríos, por el fallecimiento de su madre, Hortensia Ríos Ramírez.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, la Presidenta cita a las y los integrantes de la Sexagésima Octava Legislatura Constitucional del Estado de Chihuahua, al Segundo Período Extraordinario de Sesiones, que dará inicio el día 22 de enero del año en curso, a las 10:00 horas, de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo y en la modalidad de acceso remoto o virtual.

Siendo las doce horas con cincuenta y cuatro minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidenta
Dip. Carla Yamileth Rivas Martínez

Primera Secretaria
Dip. Alma Yesenia Portillo Lerma

Segundo Secretario
Dip. Luis Fernando Chacón Erives