Parlamento Abierto

Garantizan el derecho de acceso a la información sobre la que producen, poseen y resguardan, mediante mecanismos, sistemas, marcos normativos, procedimientos, plataformas, que permitan su acceso de manera simple, sencilla, oportuna, sin necesidad de justificar la solicitud e imparciales.

• 1.1 La institución legislativa es sujeto obligado de la ley de acceso a la información correspondiente. (Este H. Congreso del Estado de Chihuahua es Sujeto Obligado por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Chihuahua, (Art. 6, fracción III).
• 1.2 Cuenta con procedimientos para que las personas hagan solicitudes de información.
• 1.3 Cuenta con mecanismos para que las personas hagan solicitudes de información. (Ejemplo. Informex).
• 1.4 La institución legislativa cuenta con una oficina para atender a las personas en temas de acceso a la información ("Unidad de enlace")
• 1.5 La dirección de la "Oficina de Enlace" para atender a las personas en temas de acceso a la información se publica en el sitio Web de la institución legislativa.

Promueven la participación de las personas interesadas en la integración y toma de decisiones en las actividades legislativas; utilizan mecanismos y herramientas que facilitan la supervisión de sus tareas por parte de la población, así como las acciones de control realizadas por sus contralorías internas y los demás organismos legalmente constituidos para ello.

• 2.1 Registro en la página web de las votaciones en el pleno y comisiones. (Dicha información se encuentra publicada en el Sitio de Sesiones en cada una de las Sesiones en el apartado de "Asuntos Desahogados y Registro de Votación en su Caso"; así como en el Sitio de Biblioteca en el apartado de "Proceso Legislativo", en ambos casos aparece la votación en comisión y votación del Pleno.)
• 2.2 Registro de asistencia de las y los legisladores a las sesiones del pleno. (En el área de cada uno de los Diputados, hay un apartado de Asistencia a Pleno.)
• 2.3 Registro de asistencia de las y los legisladores a las sesiones de comisiones. (En el área de cada uno de los Diputados, hay un apartado de Asistencia a Comisiones. )
• 2.4 Los y las legisladoras presentan un informe anual de actividades. (En el área de cada uno de los Diputados, hay un apartado de Informes, en donde se publican todos los informes presentados por cada Diputado, Informes Anuales y Informes de las Diputaciones Permanentes.)
• 2.5 Existen mecanismos de contacto directo con los representados de su distrito y/o entidad federativa. (En el área de cada uno de los Diputados, hay un apartado de Oficina de Enlace, en caso de que cuente con una, en donde se publican todos los datos de contacto.)
• 2.6 Se pone a disposición del ciudadano una plataforma web con mecanismos de interacción a dos vías en tiempo real entre los ciudadanos y el Congreso. (Ejemplo. E-Democracia)
• 2.7 La página web permite identificar al legislador con una herramienta a partir del código postal y/o sección electoral.
• 2.8 Existe un teléfono de contacto para interacción entre ciudadanos y legisladores.
• 2.9 Existen mecanismos de participación ciudadana en el proceso legislativo además de la iniciativa ciudadana. (Contamos con los Foros de Consulta. En la página Web tenemos un apartado especial de Foros y Consultas, así mismo se encuentra publicado en la Información Pública de Oficio en Transparencia, Art. 20, fracción XVIII, en los Mecanismos de Participación Ciudadano. También contamos con Buzón Ciudadano, Mesa Técnica o Especializada y Número Telefónico.)
• 2.10 Existen mecanisms de participación ciudadana en temas de presupuesto. (Ejemplo. Presupuesto participativo)
• 2.11 Está regulada la figura de consulta popular. (Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, Artículos 152, 153, 154.)
• 2.12 Está regulada la figura de iniciativa ciudadana. (En la Constitución Política del Estado de Chihuahua Art. 68 fracción V, y en la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua Art. 103.)

Publican y difunden de manera proactiva la mayor cantidad de información relevante para las personas, utilizando formatos sencillos, mecanismos de búsqueda simples y bases de datos en línea con actualización periódica, sobre: análisis, deliberación, votación, agenda parlamentaria, informes de asuntos en comisiones, órganos de gobierno y de las sesiones plenarias así como de los informes recibidos de actores externos a la institución legislativa.

• 3.1 Se informa de forma sencilla y explícita sobre las funciones del institución legislativa.
• 3.2 Se explica el proceso legislativo.
• 3.3 Listado completo de las y los representantes.
• 3.4 La institución legislativa publica en su página de internet al menos dos cuentas oficiales de redes sociales. (En la página principal del H. Congreso del Estado de Chihuahua, aparecen los botones para acceder a Facebook, Twitter y Youtube.)
• 3.5 La institución legislativa difunde el orden del día en su página web y los documentos están vinculados.
• 3.6 La institución legislativa difunde sus actividades diarias a través de sus redes sociales.
• 3.7 Sección dedicada a la explicación de las funciones de los órganos de gobierno (mesa directiva y/o comisión de gobierno y/o conferencia).
• 3.8 Listado de los miembros de cada uno de los órganos de gobierno (comisión de gobierno, junta de gobierno, mesa directiva, conferencia).
• 3.9. Listado de las comisiones ordinarias, comisiones especiales y comités.
• 3.10 Explicación sobre las funciones de las unidades administrativas del institución legislativam de acuerdo con su normatividad.
• 3.11 Organigrama de la estructura de las unidades administrativas del institución legislativa.
• 3.12 La legislatura cuenta con un motor de búsqueda en su página web, que se acota a la información del institución legislativa. (En la página principal en la parte superior se encuentra el Buscador, el cual se acota a la información del H. Congreso del Estado de Chihuahua.)
• 3.13 Publican el número y/o el periodo de legislatura. (En la página principal en la parte superior se indica que es la LXIV Legislatura. Así mismo en el Sitio de Diputados y de Mesa Directiva, se indica la Legislatura e integración.)
• 3.14 Publica una lista de todos los documentos que recibe en el ejercicio de sus funciones. (En el Sitio de Sesiones se encuentra el apartado de DOCUMENTOS, *Lectura de Correspondencia, en donde se enlistan los documentos que recibe en el ejercicio de sus funciones.)
• 3.15 Publica listas de asistencia actualizadas.
• 3.16 Las listas de votaciones son públicas y están actualizadas. (Se cuenta con un apartado en Sesiones que se llama, "Asuntos Desahogados y Registro de Votación, en su caso")
• 3.17 Publica las convocatorias de las Comisiones. (En el sitio de Comisiones, en cada Comisión, viene el apartado de Reuniones de Comisión, el cual incluye Documento con Citatorio y orden del día, Lista de Asistencia y Acta.)
• 3.18 Publica el listado de Leyes vigente.
• 3.19 Versión estenográfica de los debates en las comisiones.
• 3.20 Versión estenográfica de los debates en el pleno. (En el sitio de Sesiones, en cada Sesión se cuenta con un Botón que se llama "Versión Estenográfica", con la información.)
• 3.21 Los diarios de debates y/o las versiones estenograficas están disponibles en la página web a menos de 24 horas de celebrada la sesión.

Publican y divulgan información oportuna, detallada sobre la gestión, administración y gasto del presupuesto asignado a la institución legislativa, así como a los organismos que lo integran: comisiones legislativas, personal de apoyo, grupos parlamentarios y representantes populares en lo individual.

• 4.1 Presupuesto del congreso: aprobado y ejercido.
• 4.2 Presupuesto aprobado y ejercido de los órganos de gobierno de la cámara.
• 4.3 Presupuesto aprobado y ejercido de los órganos administrativos.
• 4.4 Presupuesto aprobado y ejercido de las comisiones.
• 4.5 Presupuesto aprobado y ejercido desagregado en centros de estudios.
• 4.6 Presupuesto aprobado y ejercido de comités o unidades similares.
• 4.7 Presupuesto aprobado y ejercido por grupo parlamentario.
• 4.8 Presupuesto aprobado y ejercido por legislador.
• 4.9 Publicación en la pagina web de informes trimestrales de ejecución del gasto.
• 4.10 Publicación de los resultados de las auditorías contables y financieras concluidas, tanto internas como externas.
• 4.11 Publicación de contrataciones públicas (licitaciones publicas, invitación a cuando menos tres, adjudicaciones directas).
• 4.12 Publicación de contratación de asesorías y/o consultorias y/o estudios de investigación, ya sea de personas físicas o morales.

Requieren, resguardan y publican información detallada sobre los representantes populares y los servidores públicos que lo integran, incluidas la declaración patrimonial y el registro de intereses de los representantes.

• 5.1 La ficha con el perfil del legislador contiene nombre completo.
• 5.2 La ficha con el perfil del legislador muestra fotografía.
• 5.3 La ficha con el perfil del legislador contiene el grupo parlamentario del que forma parte.
• 5.4 La ficha con el perfil del legislador contiene las comisiones o comités de los que son parte.
• 5.5 La ficha con el perfil del legislador tiene correo electrónico para contactarlo.
• 5.6 La ficha con el perfil del legislador tiene redes sociales para contactarlo.
• 5.7 La ficha con el perfil del legislador tiene ubicación de oficina en el recinto legislativo para contactarlo.
• 5.8 La ficha con el perfil del legislador contiene las iniciativas y demás productos legislativos presentados.
• 5.9 La ficha con el perfil del legislador contiene las asistencias al pleno.
• 5.10 La ficha con el perfil del legislador contiene las asistencias a comisiones.
• 5.11 La ficha con el perfil del legislador contiene el C.V.
• 5.12 La ficha con el perfil del legislador contiene los informes anuales y de actividades.
• 5.13 La ficha con el perfil del legislador contiene los informes de viajes y comisiones.
• 5.14 Versión Pública de la declaración patrimonial de la o el legislador.
• 5.15 Versión pública de las declaraciones patrimoniales del la o el cónyuge.
• 5.16 Versión pública de la declaración de intereses de la o el legislador es de dominio público.
• 5.17 Versión pública de la declaración de intereses del cónyuge y/o los dependientes es de dominio público.

Presentan la información de la actividad legislativa que conforma un archivo histórico, accesible y abierto, en un lugar que se mantenga constante en el tiempo con una URL permanente y con hiperenlaces de referencia de los procesos legislativos.

• 6.1 Tienen una página con información de al menos la legislatura inmediata anterior.

Presenta la información con característica de datos abiertos, interactivos e históricos, utilizan software libre y código abierto y facilitan la descarga masiva (bulo) de información en formatos de datos abiertos.

• 7.1 El listado de representantes es publicado de manera estructurada y descargable en un formato abierto y no propietario.
• 7.2 El listado histórico de representantes de al menos las dos legislaturas inmediatas anteriores, es publicado de manera estructurada y descargable en un formato abierto y no propietario.
• 7.3 Se publica una base de datos de los asesores parlamentarios y consultores, de manera estructurada y descargable en un formato abierto y no propietario.
• 7.4 Se publica una base de datos de las comisiones y/o comités de manera estructurada y descargable en un formato abierto y no propietario.
• 7.5 Se publica una base de datos de las versiones públicas de las declaraciones patrimoniales de manera estructurada y descargable en un formato abierto y no propietario.
• 7.6 Se publica una base de datos del registro de votaciones de manera estructurada y descargable en un formato abierto y no propietario.
• 7.7 Se publica una base de datos del registro de asistencia de manera estructurada y descargable en un formato abierto y no propietario..
• 7.8 Se publica una base de datos de las versiones estenográficas de manera estructurada y descargable en formato abierto y no propietario.
• 7.9 Se publica una base de datos del presupuesto de manera estructurada y descargable en formato abierto y no propietario.
• 7.10 Presentan la información de manera que se pueda descargar de forma masiva (bulk download)
• 7.11 Utilización de software público. Características de software que favorece el software libre y público.

Aseguran que las instalaciones, las sesiones y reuniones sean accesibles y abiertas al público, promueven la transmisión en tiempo real de los procedimientos parlamentarios por canales de comunicación abiertos.

• 8.1 La página del congreso contiene la dirección de las oficinas y teléfono.
• 8.2 Acceso físico a las sesiones de pleno.
• 8.3 Acceso físico a las sesiones de comisiones.
• 8.4 Transmisión de las sesiones del pleno.
• 8.5 Transmisión de las sesiones de comisiones.
• 8.6 Archivo digital en audio y/o video de las sesiones del pleno y/o de las comisiones.

Regulan, ordenan y transparentan las acciones de cabildeo, cuentan con mecanismos para evitar conflictos de intereses y aseguran la conducta ética de los representantes.

• 9.1 Existe alguna disposición que regule el cabildeo o los encuentros y reuniones de legisladores con personas, empresas y grupos de interés, para limitar la discrecionalidad de las actividades de cabildeo, o existen normas ad hoc: y esta norma obliga a llevar un registro con nombres, fechas, asuntos y acuerdos; así como a llevar un registro de todos los documentos que reciben las y los legisladores y esos registros son públicos.
• 9.2 Se publica el registro de actividades de cabildeo con nombres, fechas, asuntos y acuerdos y existe un registro de los documentos que reciben las y los legisladores.
• 9.3 Existe una disposición que establece la obligación del legislador de presentar una declaración de intereses al inicio de la legislatura.
• 9.4 Existe un registro público actualizado de las declaraciones de interés realizadas por los legisladores y legisladoras de la legislatura en curso.
• 9.5 Existe alguna disposición que establece la obligación del legislador de excusarse de participar en procesos parlamentarios en los que tenga un potencial conflicto de interés. (De conformidad con los artículos 57, 131, 146 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, las y los diputados que tuviesen algún interés personal en algún asunto, se abstendrán de pronunciarse en tal o cual sentido.)
• 9.6 Se publica la lista de los casos de conflicto de interés surgidos en la legislatura y presentados ante la Mesa Directiva. (En el apartado de Diario de Debates, se cuenta con un apartado de "Excusa" en donde se especifica lo referente al Interés Personal en algún asunto, así mismo aparece marcado en que Sesiones hubo alguna excusa.)
• 9.7 Existe un Código de Ëtica y/o Conducta para los funcionarios y legisladores de la institución legislativa.

Aprueban leyes que favorecen políticas de gobierno abierto en otros poderes y órdenes de gobierno, asegurándose de que en todas las funciones de la vida parlamentaria se incorporen estos principios.

• 10.1 La institución legisla a favor de la agenda de Parlamento Abierto.
• 10.2 La institución legisla en materia de Gobierno Abierto en los Poderes Ejecutivo y Judicial.
• 10.3 La institución legislativa promueve la agenda de Gobierno y Parlamento Abiertos en los ámbitos estatal y municipal de gobierno.